Трансформация IT‑ландшафта в сфере аэронавигации

ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» — провайдер аэронавигационных услуг на территории России, зона ответственности которого превышает 26 миллионов квадратных километров. Масштабы деятельности предприятия колоссальны: обслуживание свыше 1,4 миллиона полетов в год, управление более чем тысячью воздушных судов одновременно, эксплуатация тысяч единиц радиотехнического оборудования, функционирование десятков региональных центров автоматизированного планирования и обслуживания воздушного движения. Приоритетом номер один для госкорпорации всегда была и остается безопасность полетов, в то время как вопросы управленческого и бухгалтерского учета, а также взаиморасчетов с авиакомпаниями (АК) требовали модернизации и централизации.

История партнерства: от интеграции к разработке

Сотрудничество ООО «Эльбрус Консалтинг» с ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» было начато с поставок серверного и сетевого оборудования, а также проведения монтажных и пусконаладочных работ. В 2013 году по рекомендации коллег из IT-дирекции с компанией наладила взаимодействие дирекция по финансам ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», заказав ей разработку программного обеспечения. Хотя реализацию первого проекта, право на которую было получено по итогам открытого конкурса, пришлось остановить из-за изменений нормативной базы Минтранса, он доказал компетентность команды «Эльбрус Консалтинг» и стал фундаментом для долгосрочного сотрудничества.

Логическая эволюция проекта: триединство задач

Развитие следующего проекта на протяжении более чем десяти лет можно представить как последовательное решение трех взаимосвязанных задач, каждая из которых вытекала из предыдущей и создавала основу для следующей.

Задача 1: создание централизованного информационного сервиса для взаиморасчетов с авиакомпаниями

Исходная проблема: отсутствие единой точки доступа для авиакомпаний к данным о начисленных аэронавигационных сборах (АНС). Децентрализованные учет и представление информации создавали сложности для АК и становились административной рутиной внутри корпорации.

Решение: был разработан и внедрен двуязычный (русско-английский) информационный веб-сервис с личным кабинетом авиакомпании. Его особенности:

• предоставление прозрачного доступа к данным о взаиморасчетах за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов и сборах в районах аэродромов;
• наличие функций для оплаты и сдачи отчетности;
• адаптивный интерфейс (впоследствии была создана версия для планшетов).

Ключевые сложности: необходимость работы в условиях жесткого государственного регулирования и очень консервативной политики в авиационной отрасли. Несмотря на все трудности, был успешно пройден этап импортозамещения: осуществлена миграция с СУБД Oracle на PostgreSQL.

Задача 2: внедрение электронного документооборота (ЭДО) на базе информационного сервиса

Исходная проблема: бумажный документооборот между центральным аппаратом, филиалами и авиакомпаниями был медленным, неэффективным и подверженным ошибкам.

Решение: на основе существующего информационного сервиса был организован полноценный ЭДО с авиакомпаниями. Удалось обеспечить:

• автоматизацию процессов создания электронных документов для последующего направления в систему доверенного оператора;
• интеграцию с бухгалтерской системой ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»;
• разработку и согласование единых форм первичных документов (счет, акт, реестр);
• автоматизацию процессов обработки претензий АК;
• постепенное расширение перечня документов, переводимых в электронный вид, и унификацию форматов обмена.

Полученный эффект: процессы согласования и оплаты значительно ускорились, были сокращены операционные издержки, повышена точность и прозрачность расчетов.

Задача 3: Разработка и внедрение централизованной биллинговой системы

Исходная проблема: наличие уникальных нестандартизированных решений по расчету АНС на уровне филиалов, что приводило к рискам ошибок, неконсистентности данных и сложностям консолидации.

Решение: получив доверие по итогам успешного решения первых задач, ООО «Эльбрус Консалтинг» в 2017 году приступило к созданию единой системы расчета аэронавигационных сборов (СВР АНС). Ключевые аспекты проекта:

• унификация: создание единого алгоритмического ядра для расчета АНС, заменяющего разнородные решения филиалов;
• централизация обработки полетной информации: формирование и формализация единых правил обработки данных о полетах;
• консолидация источников данных о воздушном движении: интеграция с региональными источниками для формирования единой доверенной расчетной основы;
• нормативное сопровождение: активное участие в разработке внутренних регламентов, инструкций по расчету АНС в районах аэродромов и правил заполнения реестров полетов. Этот этап был критически важен для преодоления исторического наследия децентрализации.

Итоги двенадцатилетнего пути

Эволюционный путь от информационного сервиса до полноценной централизованной биллинговой и документооборотной платформы демонстрирует эффективность поэтапного подхода к цифровой трансформации в крупных государственных структурах. 

Для ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» результаты проекта означают:

• повышение прозрачности и финансовой эффективности основной деятельности;
• унификацию и стандартизацию ключевых бизнес-процессов на уровне всех филиалов;
• создание масштабируемой технологической основы для дальнейшего развития;
• улучшение качества услуг для авиакомпаний-­плательщиков.

Для ООО «Эльбрус Консалтинг» данный проект стал эталонным примером глубокого погружения в предметную область, долгосрочного партнерства, основанного на доверии, и свидетельством способности компании решать комплексные задачи в условиях высокой ответственности и регуляторных ограничений. Продолжающееся сотрудничество с госкорпорацией, которое включает модернизацию программно-технических комплексов в Главном центре Единой системы организации воздушного движения, подтверждает успешность выбранной стратегии.